一周盘点 | 全国生态环境保护大会统领行业发展新方向

【 5月14日—5月20日】\x0a·赛科石化突发爆炸事故，影响塑料市场供应。\x0a·沙钢宣布废钢调价，本周废钢市场继续下行。\x0a·日本制纸上调牛皮纸价格，涨幅至少为15%。\x0a（本期新增语音播报，欢迎围观~ ）

Mon May 21 00:00:00 CST 2018 再生资源

第

周

5月14日-5月20日

总第144期

一周焦点

8～19日，全国生态环境保护大会在京召开。大会对推动再生资源行业持续健康发展意义重要。

▲ 图片来源：新华社

会议指出，总体上看，我国生态环境质量持续好转，出现稳中向好趋势，但成效并不稳固。新时代推进生态文明建设，必须坚持好以下原则：坚持人与自然和谐共生；绿水青山就是金山银山；良好生态环境是最普惠的民生福祉；山水林田湖草是生命共同体；用最严格制度最严密法治保护生态环境；共谋全球生态文明建设。

会议强调，要通过加快构建生态文明体系，确保到2035年，生态环境质量实现根本好转，美丽中国目标基本实现。到本世纪中叶，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升，绿色发展方式和生活方式全面形成，人与自然和谐共生，生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化全面实现，建成美丽中国。

会议要求，要全面推动绿色发展，培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，培育新业态、新模式等发展新动能，推进资源全面节约和循环利用，实现生产系统和生活系统循环链接；要抓住重点区域重点领域，深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，持续开展农村垃圾、污水治理、村容村貌提升等农村人居环境整治行动；要把生态环境风险纳入常态化管理，加快推进生态文明体制改革；要依靠改革创新，充分运用市场化手段，提高环境治理水平；要强化督查执法，大幅度提高环境违法成本；要实施积极应对气候变化国家战略，推动构建人类命运共同体。

一周纵览

政策

• 工信部对《新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定》（征求意见稿）公开征求意见。《暂行规定》对动力蓄电池生产、销售、使用、报废、回收、利用等全过程进行信息采集，对各环节主体履行回收利用责任情况实施监测。[ 最新！工信部发布《新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定》（征求意见稿）]

▲ 资料图

《暂行规定》拟与工信部此前发布的《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》，于8月1日起同步实施。面对即将实施的规定办法，车企开始着手布局电池回收业务。

其中，部分车企选择以合作的形式，联手其他公司共同推进国内动力电池回收再利用等相关事项。

事件

• 5月9～15日，生态环境部组织“清废行动2018”专项行动现场督查。通过对长江经济带11省（市）2796个固体废物堆存点位进行现场摸排核实，共发现1308个问题，主涉建筑垃圾。生态环境部已分四批对111个突出问题进行挂牌督办。

▲ 图片来源：见水印

• 生态环境部通报山西省临汾市三维集团违规倾倒工业废渣案等6起非法转移倾倒固体废物及危险废物案件的问责情况。

▲ 来源：见水印

• 山东、江苏、广东集中整治塑化企业。6月青岛2000余家化工企业或将限产停产；2018年底，江苏省将关停2000家低端落后企业；2019年底，广东省将全面消灭“散乱污”企业。

• 上海赛科石化突发爆炸事故，6人死亡。上海赛科年产乙烯109万吨的生产装置是目前世界上单线产能最大的乙烯装置之一，其余的7套装置也均达到世界规模。此次爆炸事件，势必会对PE、PS、PP等品类塑料的市场供应造成负面影响。

▲ 图片来源：上海赛科石化官网

• 上海市发布全国首个外卖送餐盒团体标准。标准推行后，外卖行业将采用淋膜纸碗替代塑料送餐盒，在保证送餐盒质量安全的基础上，约可减少75%以上的塑料垃圾。虽此标准暂未推广至全国范围，但无疑为PP薄壁注塑的发展蒙上一层阴影。

• 近期，废纸进口量锐减5成，以瓦楞纸为代表的废纸系纸品，上一周平均涨幅达到200元/吨，各纸厂抢收废纸成为热潮。

• 厦门海关近期查获了近27吨，伪报成“ABS再生粒子”的“可发性聚苯乙烯再生颗粒”。目前，这批限制进口废弃物已移交海关缉私部门进一步调查处理。

▲ 图片来源：见水印

数据

• 问责1.8万人——中央环保督察两年时间完成了对全国所有省份的全覆盖，问责人数超过1.8万人，解决群众反映的环境问题8万多件。我国今年将开展第一轮中央环保督察“回头看”和第二轮中央环保督察。国企将纳入第二轮督察范围。

• 刑拘23人——广东、南海环保“炎夏”行动严格执法进行中，10天内，6家偷排重金属废水的污染企业被查，联合公安部门刑拘涉事人员23人。

• 降幅99.21%——年内第12批固废进口批文公示，此次共有4家废塑料加工利用企业获批，核定进口总量3066吨。今年我国共发放12批次固废进口批文，废塑料核定进口总量为55462吨，较去年同期下降约99.21%。

• 下调30元——沙钢19日宣布废钢价格下调30元，将本周预期止跌回稳的废钢市场拉入下行通道。

• 年产1459万吨——根据2016年我国汽车保有量产生的废旧轮胎基数和2017年汽车保有量数据测算，预计2018年全国将产生废旧轮胎数量3.798亿条，重量达1459万吨。其中，轿车轻卡废旧轮胎1.36亿条，重量104.6万吨；载重货车客车废旧轮胎2.438亿条，重量1354.4万吨。

• 产值30000亿元——按照国家规划，到2020年，再生资源回收利用量达到3.5亿吨，比2015年的2.46亿吨增长42.28%。其中，主要废弃物循环利用率达到约54.6%；一般工业固体废物综合利用率达到73%；农作物秸秆综合利用率达到85%；国家级园区、省级园区开展循环化改造的比率分别为75%、50%。预计到2020年，我国再生资源利用产业的整体产值将突破3万亿元。

• 奖励10万元——浙江省居民举报固体废物非法倾倒、处置等违法行为，最高可获10万元奖金。近期国内多个省市相继出台或上调固废、危废举报奖励措施，公众的环保监督职能进一步得到加强。