5月份对于行业来讲,可以说是风云突变。
高等级再生PET瓶片作为普通商品进口
在生态环境部办公厅致函海关总署办公厅的红头文件中,明确指出:“如进口高纯净再生聚酯(PET)瓶片在境外已经经过分选、破碎和清洗,且符合FZ/T51008-2014规定的A、B、C类各项性能和指标要求,进口后可以替代原生料直接加工利用,不作为固体废物监管。”
高纯净再生 PET 净片可作为普通商品进口这个信息大家已经知道,不考虑资源供应量的问题,现在海关包括对再生粒子等再生塑料的监管越来越严,瓶片的进口放开程度也不太可能和原来一样;
到底高等级瓶片能不能正常通关,海关能不能将高等级瓶片作为普通商品进口的事情顺畅的执行下来,而不是像再生粒子出现很多周折,这是无法确定的。所以目前进口瓶片,风险还是很大的。
各口岸严查进口颗粒
再生颗粒不是说进就能进在严查与摸索中前行目前我国对进口再生塑料的颗粒没有明确的禁止,但亦未有明确通关操作条文,近日国内各口岸严查进口颗粒,使得港口集装箱批量滞留、退运。一些在国外设厂的企业选择停工,等新的政策再行事。
海关对“洋垃圾”开展严密的正面堵截,但各个通关口岸政策略有差异。上周,青岛港对进口再生粒子严查,清关率降低,并且只要查验的再生粒子都需要做固废鉴定,一个样品涉及费用在一万元左右,大幅增加企业成本。大连港对再生颗粒亦是单单必检,通关效率明显下降。厦门、深圳海关只要符合“三个一致”要求的大部份再生颗粒仍可正常通关。
5月28日,海关发布关于公布《进口可用作原料的固体废物装运前检验监督管理实施细则》的公告:海关加强源头控制,6月1日起进口废塑料装运前检验升级。
环保部铁腕治理进口废物管理的决心坚定,因此提醒企业,请严格按照海关的相关规定执行,所有进口塑料再生颗粒的企业应该据实申报,不能心存侥幸心理,否则对整个行的健康发展将产生致命的影响。
全球范围内掀起“禁废”浪潮
船公司也紧急发布了告客户书,让客户了解胡志明港最新的状况,接下来是船公司将对货物的处理方案!
1) With effect from June 1, 2018, containers discharged at Cai Mep Vung Tau will not be barged to Catlai Terminal. Customers will have to complete procedures to take delivery at TCIT, TCTT or at Tan Cang-Hiep Phuoc.
2)2.1 With effect from June 1, 2018, containers for discharge at Catlai Terminal will only be approved subject to customers being able to present a valid import permit and a written commitment of pick-up date to Hapag Lloyd prior to vessel arrival. In the absence of same, the containers will be directed to discharge at Cai Mep Vung Tau, and customers will have to clear containers directly at TCIT or TCTT.
2.2 With effect from June 15, 2018, containers for discharge at TCIT or TCTT will only be approved subject to customers being in a position to present a valid import permit and a written commitment of pick-up date to Hapag Lloyd prior to vessel arrival.
3) In addition, plastic scrap will not be accepted for discharge as noted below:
from June 10 to September 30, 2018 at Catlai Terminal.
from June 25 to October 15, 2018 at TCIT or TCTT at Cai Mep Vung Tau.
Paper scrap will be accepted based on the requirements as outlined in para 2) above.
Future acceptance of plastic scrap will be subject to review by the Terminals.
▲船公司赫伯罗特关于凯莱塞港的处理方案
这次塞港事件无论是对港口,还是对船公司或者货主来说,影响都是巨大的,为此,除了凯莱(Cat Lai)港,胡志明另外一个主要码头西贡新港(Saigon Newport)已决定停止接收从其他港口运转过来的废塑料与废纸料的货柜,具体安排和规定如下:
2018年4月23日以来,虽然相关各方积极协调,但码头积压的集装箱仍在不断增加(2018年5月15日已经达到7,000 TEU) 在胡志明港的凯莱(Cat Lai)港。
Cat Lai港口为航运公司提供的服务,客户受到严重影响。为了保持服务质量和促进进出口,现通知如下:
1. 即刻停止接收从其他港口运输至卸货港为Cat Lai的塑料/废纸的货物的进口集装箱。
2. 从2018年6月1日起,客户将改在港口(如Tan Cang - Hiep Phuoc,Tan Cang Nhon Trach ICD,Tan Cang Long Binh ICD ...)接受上述进口集装箱货物。SNP正在积极与海关合作,以协助客户安排集装箱转运。
3. 对于最终卸货港为Cat Lai / Hiep Phuoc的塑料/废纸的装载进口集装箱货物:
3.1 自2018年6月1日起,SNP只有在客户出示有效进口许可证后,才能从每艘船上卸下集装箱,而且每份货物均由主管当局签发每批货物签发的有效进口许可证,并规定了取件日期。否则,在船舶抵达Cat Lai / Hiep Phuoc之前,航运公司和客户必须协调更换卸货港。
3.2 从2018年6月10日至2018年9月30日,SNP在Cat Lai / Hiep Phuoc停止接收所有进口装载塑料废料的集装箱。已进口的废纸集装箱将按照上述2.1条进行处理。
2018年9月30日之后,SNP将根据实际操作情况发布更新通知。
▲SNP官方通知
5月24日起,马来西亚暂停废塑料准入证申请
5月24日下午,马来西亚固体废料局公布,5月23日后暂停废塑料准入证申请。
已有企业在网上申请批文的时候,看到该通知,何时开始继续发放,需等待马来西亚新政府述职后的新规定,废塑料批文厂已经接到通知。
聚化网业内好友朋友圈通知
马来西亚投资企业反馈,马来西亚会严厉管控所有废塑料进口的数量和质量,严控进口批文,进口批文的数量还会往下跌,敬请各位准备发往马来西亚的货柜暂停。如果有人要来马来开厂,建议稍微缓一缓,观察政策的下一步动向。
该企业认为,这不是新政府的政策,只是下面办事的官员为了讨好新政府,做出一些抉择。现在,批文公司如果没有外借基本上没有什么问题,如果现在在租批文进口的,可能会出问题。
该企业预测,马来西亚新的废塑料进口准则很快会推出来,估计再有一星期就会有结果。
有清关公司反馈,目前马来西亚部分港口塞港严重,日本已不能向马来西亚发货,船运公司不接单、不订舱、不预留舱位。马来与美国关系一般,欧美也不确定接单。(中国废塑料协会消息)
泰国海关,工业部,环保部,商务部,税务等部门近期商议,希望在不影响中国合法投资者与经营者的经济利益基础上,针对废塑料目前进口无序增长的状况,将进行全面规范化管理。泰国虽然不禁止废塑料的进口,但是随着废塑料进口数量的无序增长,泰国环境污染很大,所以泰国政府目前从严控废塑料进口批文入手,管控废塑料进口的数量。
建议废塑料企业理性投资,仔细调研,充分论证,正确评估风险及回报,同时建议企业减少投机心态,摒弃“打一枪换一个地方”的念头,不输出落后技术和陈旧设备,不违反当地政策法规,共同营造废塑料企业良好国际营商环境。
美废政策频繁更迭
先在5月2日,国家海关总署突然发布特急文件《海关总署关于对进口美国废物原料实施风险预警监管措施的通知》对进口美废打出监管重拳。在5月22日,海关总署发布特急红头文件《海关总署检验监管司关于做好进口美国废物原料装运前检验工作的通知》,大家翘首以盼的“美废解禁”也终于迎来重大转机。然而,5月29日晚间,美国白宫发布针对中国的知识产权保护举措声明,宣布对500亿美元的中国商品加征25%的关税。经历黑色五月的固废行业,美国政策的朝令夕改对行业影响又有几何?
数据来源:金联创
前期我们分析过“禁止美废”的影响,在中国提出“禁废令”之前,美国作为中国头号废塑料出口国,确实会对国内废塑料供应产生较大影响。但是,中国在2017、2018年相继提出禁止生活源、工业源类废塑料进口之后,其月度进口量已经出现高达99%以上的缩量,如此一来,海关禁令对国内废塑料行业影响有限。金联创数据显示,截止2018年第一季度,乙烯废碎料及其聚合物的进口量只有0.23万吨,较去年同期减少99.61%。今年一季度的进口量也只有0.94万吨,较去年同期减少99.51%。
再来看本月22号美废解禁后国内市场状况。今年受政策影响,自美国进口的固废中废纸占据主流,在美废解禁后国内废纸报盘有所松动。但对于废塑料市场,美国可满足中国允许进口条件的废塑料量大幅减少后,即便禁令解除也对国内市场影响有限。
针对29号晚间美国对500亿美元的中国商品加征25%的关税的举措,金联创认为对再生塑料行业影响不大。主要因为再生塑料行业多为来料加工后本土消化,出口量极为有限,目前仅个别改性产品有出口。在此提醒相关企业,无论国内还是东南亚、日韩等地区,政策更迭明显,建议企业谨慎关注政策面变动,并且在特殊时期谨慎投资。
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