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周
9月24日-9月30日
总第163期
政策动向
· 9月27日,习近平总书记在辽宁考察民营企业时强调,改革开放以来,党中央始终关心支持爱护民营企业。我们毫不动摇地发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导、保护民营经济发展。现在很多改革举措都是围绕怎么进一步发展民营经济,民营企业要进一步增强信心。要为民营企业营造好的法治环境,进一步优化营商环境。党的路线方针政策是有益于、有利于民营企业发展的。民营企业要进一步弘扬企业家精神、工匠精神,抓住主业,心无旁骛,力争做出更多的一流产品,发展一流的产业,为实现“两个一百年”目标作出新的贡献。
· 近日,生态环境部联合发改委、工信部、公安部等多部委及北京、天津等6省市印发《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》的通知。通知指出,各地区、各部门和有关中央企业要突出问题导向,聚焦重点领域和重点时段,采取更有针对性措施,扎实做好秋冬季大气污染综合治理各项工作,推进环境空气质量持续改善。企业是污染治理的实施主体,应主动承担社会责任,制定实施方案。中央企业要起到模范带头作用。通知还要求,各相关省(市)于2018年10月底前报送锅炉综合整治清单、工业炉窑管理清单、重点行业挥发性有机物无组织排放改造全口径清单、工业企业错峰生产方案。
· 9月30日,商务部公布了关于《再生资源绿色回收规范》行业标准公开征求意见的函,向有关行业协会、单位、企业等公开征求意见。标准规定了再生资源绿色回收的术语和定义、基本要求、收集要求、运输与存储要求、分拣加工要求、无害化处理要求、应急预案、绿色回收评价指标及评价方法。标准适用于国内再生资源回收活动及其绿色化评价,不适用于危险废物和医疗废物的回收活动。意见反馈截止日期为2018年10月15日。
· 日前,北京市人民政府办公厅关于印发市发展改革委等部门制定的《北京市新增产业的禁止和限制目录(2018年版)》。其中,废弃资源综合利用业(危废处置项目、报废汽车回收拆解企业迁址或者扩建、工业固废处置利用项目除外)列入《北京市新增产业的禁止和限制目录(一)》,适用于全市范围。
废旧电池
· 香港企业力世纪(股票代码:00860)发布公告,公司已于2018年9月26日与国有企业订立不具法律约束力的合作备忘录,内容有关计划成立合营公司。已在内地从事电动车电池回收业务,包括但不限于电动车电池梯级利用及已报废电动车电池拆解循环利用。公司表示,计划成立合营公司将令集团受益,可为其电动车解决方案平台提供配套服务,亦为集团电动车相关业务组合的众多客户解决其面临如何处理报废电动车电池的重大问题。
· 启迪桑德9月27日早间发布公告称,为抓住废旧锂离子电池回收处理行业发展机遇,公司拟在湖北省孝昌县投资建设年产2万吨废旧锂离子电池综合利用项目,总投资约1.24亿元,由间接全资子公司博诚环保实施。为推进项目建设,公司决定由全资子公司桑德再生对博诚环保进行增资,将其注册资本由500万元增至5000万元,新增注册资本4500万元由桑德再生全部出资认缴。本次增资完成后,桑德再生占其注册资本的100%。
· 据报道,世界银行集团承诺为发展中国家和中等收入国家的电池存储系统提供10亿美元资金,并将参与吸引另外40亿美元的投资者以及公共和私人基金的支持。据纽约“同一个星球”峰会发表的一份声明,该计划还包括一个研究电池技术和部署策略的全球智库。现有的大多数电池项目都很昂贵,而且主要集中在发达国家。存储可以保留来自风力和太阳能农场的电力,供日落或不刮风时使用,而且被视为扩大可再生能源使用的关键。
废旧家电
· 近日,《华夏时报》刊文《废家电拆解企业1/3面临倒闭,生产者责任延伸制为啥玩不动了》。文章直面废家电处理基金补贴延迟发放、造成企业困难的现状,指出废弃电器电子产品处理基金收支失衡的原因,一方面是因为预估报废量与实际报废量存在较大出入,另一方面也由于征收和补贴标准设置不太合理。有专家表示,生产者责任延伸制是国际通行的制度,也是未来趋势,这一制度本身并没有问题。目前之所以出现困难,主要是由于制度运行中一些技术和细节问题操作不当导致的,需要进行调整。从长远的角度看,现在是生产者责任延伸制实行过程中遇到了一点小挫折,困难是暂时的,也是难免的。
· 近日,全国电工电子产品与系统的环境标准化技术委员会回收利用分委会公布了《〈废弃电器电子产品处理要求第2部分:含制冷剂的电器〉国家标准(征求意见稿)》。国家标准包括八个正文部分以及附录。第四部分处理要求,提出了制冷剂电器处理的基本要求,以流程图的形式对相关处理流程进行了明确规定和说明,围绕含制冷剂的废弃电器电子产品处理过程中的相关工作,对拆解流程、预先取出、制冷剂处理要求、压缩机(电机)和保温层材料的处理要求等具体工作内容进行了统一说明,并对工作要求进行了统一规定。该标准的制定,将为处理企业开展相关工作提供标准化的技术指南,从而进一步统一规范含有制冷剂的冰箱、空调等产品的废弃处理工作,提高处理效率。
危险废物
· 近日,经过一个多月的专案经营,浙江湖州警方破获一起跨省市非法倾倒危险废物严重污染环境案件,异地倾倒危险废物100余吨。截至目前,警方已查实倾倒工业废料100余吨,相关责任人员已被批准逮捕或者采取刑事强制措施。倾倒的工业废料,当地已组织运到环保部门指定的仓库保存,后找专业的危险废物处置机构进行处理。
· 日前,在淄博召开的第三届国际工业环保技术高端论坛上,生态环境部固体废物与化学品登记管理中心刘国梁博士表示,该中心正在制订《固体废物玻璃化处理产物技术要求》,危险废物处理后的熔融物有望不再列入危废管理。据介绍,《固体废物玻璃化处理产物技术要求》标准将适用于一般固体废物和危险废物进行玻璃化处理后产物的界定和环境稳定性的判定,将界定什么样的物质叫玻璃态物质,对术语和定义有明确的表述。
再生塑料
· 近日,生态环境部在全国范围内分阶段开展“进口固体废物加工利用企业环境违法问题专项督查行动”第一阶段的工作,对浙江、山东、广东等地10家企业进行现场督查,综合运用调阅档案材料、现场勘查、核查企业台账等手段,重拳打击企业严重环境违法问题。检查发现,部分企业未落实固体废物环境管理要求,督察组已责成地方进行立案处罚和整改。
· 9月29日,环保部固体废物与化学品管理中心公示了2018年第21批固体废物原料进口许可证获批名单。此批名单共公示了1家废塑料加工利用企业,新获核定进口量为305吨。
· 近日,江门海关在广东江门、佛山、湛江、茂名、东莞、广西凭祥、云南瑞丽等地同时开展打击绕关走私废塑料抓捕行动,抓获涉案人员9名,现场查获涉嫌走私的废塑料400多吨,以及电子数据、电脑、账册等证据材料一批,一举摧毁两个专门从事走私亚加力、胶头、手机碎片、光碟碎片等废塑料的犯罪团伙。这是该关加强固体废物监管,深入开展打击“洋垃圾”走私“蓝天2018”专项行动查获的又一起走私案件。经初步统计,该案涉及走私进口废塑料约3000吨。
· 日前,在“控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约”不设名额限制工作组第11次会议上,挪威政府的一项修约提案得到广泛支持。该提案的重点是在公约附件二(即需要“特别考虑”的废弃物)中增加“塑料垃圾”一类。“特别考虑”,包括要求垃圾出口国事先通知并征得进口国的同意。如果该提案通过,将成为遏制海洋垃圾和塑料垃圾污染的重要国际机制。
· 据马新社报道,马来西亚政府将调整塑料废物进口批准许可证(AP)相关要求,包括对进口废塑料每吨征税15令吉。马来西亚住房与地方政府部长称,塑料废物进口公司除必须获得环保部门批准外,还需获得马来西亚投资发展局(MIDA)的批准。这位部长表示,马来西亚进口塑料废物的申请批准将于10月23日重新开放,每吨15令吉的征税也将在同一日开启。(详情)
废旧金属
· 近日,生态环境部印发《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。《方案》规定,自2018年10月1日起,严格执行火电、钢铁、石化、化工、有色(不含氧化铝)、水泥行业以及工业锅炉大气污染物特别排放限值,推进重点行业污染治理设施升级改造。2018年12月底前,完成生态保护红线划定工作。城市建成区钢铁企业要切实采取彻底关停、转型发展、就地改造、域外搬迁等方式实施分类处置。钢铁等重污染企业搬迁应重点向区外转移。
方案提到,今年采暖季钢铁、焦化、建材、有色、化工、铸造等高排放行业重点实施错峰生产。对行业污染排放绩效水平明显好于同行业其他企业的环保标杆企业,可不予限产。废钢分析师表示,十一长假到来,钢厂为产均以稳中上调废钢采购价格补库过节为主。目前来看,废钢基本面依然易涨难跌,再加上京津冀地区秋冬季节电弧炉不限产,进一步支撑了废钢的需求,同时取暖季限产将导致长流程企业维持较高比例的废钢消耗,或继续拉动废钢价格上涨。部分料型,尤其是高炉用优质废钢的价格仍将维持高位。
· 9月25日,生态环境部办公厅发布关于征求《再生铝行业污染防治技术政策(征求意见稿)》意见的函。函文指出,为贯彻落实有关法律法规,防止再生铝企业因废水、废气、固体废物等排放造成的环境污染,规范污染治理行为,推动再生铝行业污染防治技术进步,生态环境部组织起草了《再生铝行业污染防治技术政策(征求意见稿)》。征求意见单位包括发改委办公厅、工信部办公厅、商务部办公厅、中华全国供销合作总社、各省市环保厅(局),相关协会、研究机构及部分企业。征求意见截止日期2018年10月31日。
废 纸
· 9月29日,环保部固体废物与化学品管理中心公示了2018年第21批固体废物原料进口许可证获批名单。此批名单一共公示10家废纸加工利用企业,新获核准总量为60.3844万吨。
· 近日,国际回收局在巴塞罗那举行纸张领域大会,来自63个国家的1100位代表共聚庆祝国际回收局成立70周年。会上,国际回收局表示,2018年中国再生废纸的进口可能下降到1500-2700万吨,而2015年的进口量将近2900万吨,造成该现象的其中一个原因就是中国(国内)的废纸数量增加。国际回收局总裁兰吉特·辛格·巴希称,中国废纸的回收量在增加,同时废纸的进口量在减少,但最主要的原因是中国政府加强了监管,只允许进口最高含5%的污染物的废纸。
· 近日,哈萨克斯坦研究推进纸业发展问题,认为有必要恢复禁止本国废纸出口的做法。哈方认为,哈不属于森林资源丰富的国家,目前哈国内造纸企业使用可再生纸、纸壳和废纸作为原材料。据统计,2016年11月至2017年4月,哈投资发展部曾禁止出口可再生纸、纸壳和废纸,当年纸品实际产量达14.12万吨,产值472亿坚戈,较2015年分别增长50%和33.5%,同时促进了税收和就业增长。此外,禁止出口的做法也对2017年纸品生产起到了正面促进作用,倍增效应明显。2017年,哈纸品产量13.61万吨,产值534亿坚戈。
报废车船
· 近日,深圳市召开市政府常务会议,审议并原则通过了《深圳市老旧车提前淘汰奖励奖励补贴办法(2018-2020)》和《深圳市政府关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》。会议强调,推进老旧车辆的淘汰和划定高排放非道路移动机械禁止使用区域,是落实《2018年“深圳蓝”可持续行动计划》的重要内容,是持续推动全市节能减排工作、进一步改善大气质量的有效措施。要通过相关举措的实施,减少污染物排放,促进深圳环境空气质量的持续改善。
· 近日,湖北孝感交警直属一大队对达到报废标准的700余辆机动车进行集中销毁,进一步消除道路交通安全事故隐患,净化辖区安全、有序、畅通的道路交通环境。据了解,此次销毁的车辆均是孝感交警依法查扣超过三个月,登报向社会公告后仍无人前来认领的、无合法手续、停留在街道路边的僵尸车、以及符合强制报废条件的车辆,这些报废车将被运送到有报废资质的公司进行集中报废处理。
每周一点管理学
彼得原理
彼得原理(The Peter Principle)是美国学者劳伦斯·彼得在对组织中人员晋升的相关现象研究后得出的一个结论:在各种组织中,由于习惯于对在某个等级上称职的人员进行晋升提拔,因而雇员总是趋向于被晋升到其不称职的地位。彼得原理有时也被称为“向上爬”理论,凡一切层级制度组织,如商业、工业、政治、行政、军事、宗教、教育各界,都受彼得原理控制。
对一个组织而言,一旦组织中的相当部分人员被推到了其不称职的级别,就会造成组织的人浮于事,效率低下,导致平庸者出人头地,发展停滞。因此,这就要求改变单纯的“根据贡献决定晋升”的企业员工晋升机制,不能因某个人在某一个岗位级别上干得很出色,就推断此人一定能够胜任更高一级的职务。要建立科学、合理的人员选聘机制,客观评价每一位职工的能力和水平,将职工安排到其可以胜任的岗位。
有时将一名职工晋升到一个其无法很好发挥才能的岗位,不仅不是对职工的奖励,反而使职工无法很好发挥才能,也给企业带来损失。对个人而言,虽然我们每个人都期待着不停地升职,但不要将往上爬作为自己的惟一动力。与其在一个无法完全胜任的岗位勉力支撑、无所适从,还不如找一个自己能游刃有余的岗位好好发挥自己的专长。
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原创 处理企业再注意!电冰箱、空调等含制冷剂的电器处理将有国家标准
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编 辑:Hot杰
校 对:谷园居士
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