因污染物废水超标排放和暗管排放污染物，深圳市永利鑫五金制品有限公司被深圳市人居环境委员会处以1239万元罚款，成为深圳首笔千万元环保罚单。目前该企业已被吊销排污许可证，正在进行全面整改。

据深圳市人居环境委员会发布公报介绍，深圳市第三季度对88家环保违法企业实施查封、扣押，对15家环保违法企业责令限制生产或停产整治，移送行政拘留案件22宗，移送涉嫌环境污染犯罪案件13宗，吊销排污许可证1宗。全市处以100万元及以上罚款的环境违法案件共7宗，其中，深圳市永利鑫五金制品因污染物废水超标排放和暗管排放污染物，被查后未及时整改，被分别按日计罚47天和22天，合计1239万元。

此外，深圳农牧美益肉业有限公司未按照排污许可证规定排放污染物被处以392万元罚款；深圳市鸿禧发通讯科技有限公司、深圳市恒赟达实业有限公司、深圳彬智钻石工具有限公司、深圳市新正源木制品有限公司、晟龙五金（深圳）有限公司因未经环境影响评价违法建设和生产分别被处以100万元罚款。

目前，深圳市人居环境委员会正在研究环保信用领域联合惩戒制度，对污染企业进行“黑名单”管控，长期有污染大量排放且不整改等行为的企业将被列入黑名单，或对企业产生信贷影响。

记者从环保部获悉，环境保护部部长李干杰11月6日在京主持召开环境保护部部务会议，审议并原则通过《排污许可管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。

会议指出，党的十九大报告提出“强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度”。实施排污许可制是贯彻落实十九大精神、强化排污者责任的重要举措，是提高环境管理效能、改善环境质量的重要制度保障。《办法》作为推动排污许可制实施的基础性文件，十分重要，要对各项规定进行深入研究、周密考虑、审慎处理，并加快推动出台实施。要加大宣传引导力度，让排污单位充分认识到应履行的责任和义务，确保《办法》实施取得良好效果。

会议强调，《办法》的后续修改完善，要把握好以下几个方面：根据国家和地方标准，准确确定污染物许可排放浓度；排污许可证作为政府和排污单位之间的契约，要明确告知排污单位应尽的法律义务，促进排污单位在许可证有效期内满足法律和标准要求；合法依规做好行业清理，暂时不具备排污许可申请条件的企业也要纳入监管范围，明确整改要求和期限；与省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革相衔接，排污许可证核发主体主要在省、市两级；进一步完善法律责任，确保各项处罚手段运用得当，推动排污许可制有效实施和严格监管；以及进一步细化延续和变更排污许可证的相关规定，明确企业自动在线监测的法律义务，明确全国排污许可信息平台建设和维护责任。

会议指出，要加快推进《排污许可管理条例》出台，进一步夯实排污许可制实施的法律责任。细化各项规定，做好排污许可制与环境影响评价、企事业单位排污总量控制、排污权交易等相关固定污染源环境管理制度的衔接，形成相互支撑的强化污染者责任管控体系。

会议强调，实施排污许可制对实现工业污染源全面达标排放、落实重点地区空气质量改善目标等工作具有重要意义。要服务好中心工作，进一步加大对无证排污和不按证排污的检查处罚力度，加大对违规项目清理整顿力度，为中心任务的完成提供有力支撑。