就在今年的世界环境日的当天,印度总理莫迪表示印度要在2020年前全面的禁止使用一次性塑料制品,目前印度在全印的第二人口大邦马哈拉施特拉邦实行了“限塑令”,并在上周末正式生效,同时也有大量的政府监察人员走街串巷,对于出现违规的商家开出罚单,但是在限塑令实施的几日,也暴露了大量的问题,特别是因为条文不明,以及执法人员的滥用职权,给当地的居民以及商家带来了巨大的麻烦。
“限塑令”的实施令不少当地民众不适应。有人把塑料袋换成布书包,还有商家用旧报纸包装商品。一名孟买居民抱怨说:“太麻烦了……这里的人出门一向都用塑料袋装东西。”此外,目前正是印度雨季,用惯塑料雨披的居民不得不换成纤维或布质替代品挡雨,全身很容易被雨水浸透。
更令人头疼的是,限塑令在过去3个月多次修改,但每次改动都未能及时向下传达,导致执行过程中出现巨大混乱。不少商家至今仍搞不清“哪些塑料制品在哪些特定条件下”被允许或禁止使用。《孟买镜报》举例称,马哈拉施特拉邦政府咨询委员会曾在20日决定对零售行业放宽塑料包装限制,但该决定未被及时纳入23日的限塑令。官方尚没达成统一,民间更是“不知所措”。而少数黑心执法者更是利用这道命令对商家乱开罚单、横征暴敛。《印度时报》称,约30名监察员24日“突袭”一处糖果摊,要求商家支付5000卢比罚款。商家试图理论,却被威胁罚金翻四倍,只得忍气吞声支付罚款。其实,该商家使用的塑料盆并不在限制范围内。
各方对于此次限塑令褒贬不一。印度《经济时报》称,由于触动行业利益,“限塑令”已在马哈拉施特拉邦引发一场大规模抗议。印度塑料袋制造商协会秘书长普纳米亚称,该限令将造成1500亿印度卢比(约合人民币144亿元)的经济损失,并导致30万人失业。
全印度塑料制造商协会主席贝达也警告说,限塑令的不明确性将重创印度经济。《孟买镜报》称,因畏惧罚款,数千家小商户已直接关门歇业。由于缺少有效的替代手段或替代物成本过高,孟买市零售行业上周末的营业额骤降50%。不少餐馆的外送服务被叫停,乳制品和果汁销售额也大幅下滑。
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