进口再生塑料颗粒监管及“废塑料分类及代码”国家标准意见征集坐谈会

联想5G标准投票门事件，网络掀起的舆论风暴，再次宣示了标准无一能及的重要性—标准就是话语权。

说到技术标准，很多人可能会想到芯片、通信这样的高科技，事实上，标准无处不在。在一个技术成为事实上的标准后，后来者就很难打破壁垒—这是标准的意义所在。正是因为此，只有抓住技术更新换代的机会，加大投入才有可能形成自主技术标准。

一个行业国家标准的制定，与每一个从业者息息相关。抓住机会，明确方向，加大技术投入，就有可能实现弯道超车。积极参与标准讨论、影响标准、制定标准，争取发展空间与市场环境，重要性不言而喻。

在国家颁布《禁止进口固体废弃物》，废塑料进口将成为历史，但在政策执行过程中，虽然对废塑料有了禁令，但在再生颗粒这方面，没有明显限制，这将对进口颗粒是一种潜在利好。但如何在再生颗粒这块做到有效监管便于海关执行有规则可依，从而保障进口再生颗粒通道顺畅，是当下再生塑料行业重要课题。

结合《生产者责任延伸制度推行方案》，实行废塑料分类及代码，为建立产品全生命周期追溯系统提供便捷化基础，这是这一项任重道远的工作。

全国布局  合作模式  建设规划

《生产者责任延伸制度推行方案》中工作目标，明确提到2020年，生产者责任延伸制度相关政策体系初步形成，产品生态设计及取得重大进展，重点品种的废弃物产品规范回收与循环利用率平均达到40%。到2025年，产品生态设计普遍推行，重点产品的再生原料使用比例达到20%，废弃产品规范回收与循环利用率平均达到50%。循环利用这一产业链上，废塑料加工配送是重要环节。如何规范建设，如何同它环节有效衔接，试点推行中哪些困难？一一话来。

找出问题、解决问题、推进行业进步乃至于转型升级是我们共同的责任。星星之火可以燎原，焏待参与。

同期“废塑料加工配送中心”第三批试点单位名单发布。

在资源板块，解决再生资源回收利用问题，促进经济可持续发展，整合有限的资源，构造再生资源回收、分拣、转运、加工、利用、集中处理为一体化的产业化格局是实现资源可持续发展的必由路径。

中国物资再生协会副秘书长崔燕从回收体系政策概况、新型回收模式点型案例介绍两个方面做了分析和趋势总结。

财税【2015】78号 《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》，把增值税即征即返的优惠向规范化的综合利用环节倾斜，加工利用企业享有退税返税扶持，因而具有明显的成本优势，而回收环节仍然承担全额纳税重负。这个明显的政策导向，使再生资源行业加快了从下游向上游整合的步伐。一些大型加工利用基地，依靠规模、资金和成本优势，向上游整合回收网络，与回收企业结成战略同盟，共享税收优惠下的成本补偿，完善上下游产业链条。

互联网与再生资源的深度融合，从市场、资本、资源等层面全面介入再生资源行业，促进要素重新分配和产业结构升级，建立新的行业未来。

积极推进和加强再生资源行业“绿色再生塑料认证—产销监管链”认证标准的可行性和关键技术内容的论证，培育和推动行业标准成为国际标准。此外在GRP认证的基础上，前瞻性筹划建设再生塑料LCA（全生命周期）数据库。从生命周期的定义、未来应用、企业如何参与三个方面阐述具体建设方案。

希望在这一轮新的市场资源的配置中，有企业脱颖而出创造出中国再生资源行业的标准品牌。

本次大会在资源再生行业转型升级的紧迫当下召开，议题紧扣现实，指引发展方向，精彩纷呈，不容错过。