十三届人大会议接近尾声,这个一年一度的大会吸引了不少国人的关注,会后的记者会更是成为了媒体的焦点,其中,这一场牵动了众多化工人的心。
未来三年,如何保卫蓝天碧水?中央环保督察下一步有哪些部署?环境保护部部长李干杰在日前举行的这场记者会上回应了关于污染防治攻坚战的热点问题。
抓紧研究完善污染防治攻坚战“一本账”
如何打好污染防治攻坚战?李干杰表示,环保部已有基本考虑和思路,初步有了“一本账”,要围绕三类目标、突出三大领域、强化三大基础。
他介绍,围绕三类目标,包括生态环境质量改善目标、主要污染物总量减排目标、环境风险管控目标;突出三大领域,即大气、水和土壤污染防治,要抓紧制定发布下一阶段大气污染防治行动计划,深入推进“水十条”落实,全面实施“土十条”;强化三个基础,就是要积极推动形成绿色发展方式和生活方式,加大生态系统保护和修复力度,加快形成生态环境治理体系,实现治理能力现代化。
记者会上,一个“三年作战计划”得到了与会人士的注意。李干杰表示目前正在研究蓝天保卫战三年作战计划,估计很快出台。计划将以“十三五”规划为基础,进一步研究深化,有些目标保持不变,有些目标可能会有适当提高。
“三年时间非常短暂,我们等不得,也等不起。”他说,在作顶层设计的同时,污染防治的具体工作要在过去的基础上快马加鞭。
蓝天保卫战将在“十三五”目标上再加码
打赢蓝天保卫战是未来三年污染防治攻坚战的重点任务。
他说,“十三五”规划提出,地级及以上城市空气质量优良天数比率要超过80%,“我们认为要达到这个目标是比较难的,需要付出努力。”但规划要求PM2.5浓度未达标地级及以上城市比2015年下降18%,目前已经完成15.8%,大大超过序时进度。因此,这一目标将再加码,具体指标还在研究中。
他介绍,“大气十条”发布以来,大气环境质量明显改善。但大气污染防治任重道远,近期北京就遭遇多轮重污染天气。“大气污染治理既要打攻坚战,也要打持久战。”他说,绝不是吹个号、打个冲锋就能够一劳永逸的。我们已经积累了一些好的做法和经验,只要把这些好的做法和经验坚持下去,成效一定会更大更好。
打赢碧水保卫战
在谈到水污染防治时,李干杰说,要围绕“水环境质量改善”目标坚持“两手发力”,一手抓污染减排,另一手抓扩容,让水生态系统有更大的接纳和净化能力。
他表示,水污染防治工作要突出“四种水体”,倒逼污染治理工作和生态保护工作:一是集中饮用水水源地,这是百姓的水缸,要当成重中之重;二是黑臭水体;三是劣V类水体;四是入江河湖海不达标排污口水体。
同时,要加快“四项整治”工作,即要把“散乱污”企业清理整治好,对重点行业企业实行限期达标排放;加快建设城乡污染处理设施;做好农村面源污染防治;加强水生态系统保护和修复。
坚决不搞“一刀切”“一阵风”
自2016年以来,中央环保督察开展两年多来收到了很好的成效,这期间赞赏与争议同在,有的地方因为督察而直接对企业进行“一刀切”,让化工人“苦不堪言”。对此,李干杰亮明态度:“绝不允许这么干,绝不允许这样的乱作为损害影响中央环保督察大局。”
他指出,将来不仅要及时纠偏,并且要严厉严肃追责问责,发现一起严查一起。要坚决遏制“平常不作为、到时乱作为”的风气。
对于环保督察是否会“一阵风”,李干杰说,请大家放心,我们一定会坚持和发展下去。
李干杰表示,正在考虑如何把今年及后期的中央环保督察继续开展好、发展好,2018年将开展几项工作:
第一,准备开展第一轮环保督察“回头看”;
第二,结合“回头看”,还要针对一些地区、一些省份的突出环境问题开展专项督察;
第三,研究完善有关中央环保督察的相关规定制度,推动环保督察进一步法治化、规范化;
第四,加强对省一级开展环保督察的指导和督促。
环保督查常态化已然是一种趋势,化工企业生产工艺环保化也是大势所趋。工厂对装置进行环保改造,甚至是更换符合要求的装置,无论怎样“督查”,相信“关停”的现象会逐渐“杜绝”。
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