3月28日召开的中央全面深化改革委员会第一次会议用了“坚持问题导向,敢于动真碰硬,取得显著成效”的表述,对第一轮中央环保督察予以肯定。会议同时强调,下一步,要推动环境保护督察向纵深发展。
3月29日,生态环境部召开首场新闻发布会,发布会刚刚开始,生态环境部新闻发言人刘友宾就通报重点工作情况:“紧紧围绕打好污染防治攻坚战,特别是打赢蓝天保卫战,开展第一轮环境保护督察‘回头看’。再用3年左右时间,完成第二轮中央环保督察全覆盖。”
第二轮中央环保督察将如何推进,备受大家关注。
自2015年12月在河北省启动督察试点后,中央环保督察在两年内实现了对全国31个省(区、市)督察全覆盖。督察进驻期间,共问责党政领导干部1.8万多人,受理群众环境举报13.5万件,直接推动解决群众身边的环境问题8万多个。
在开展第二轮督察前,先对首轮督察整改情况进行“回头看”有利于成绩的巩固。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示:“‘回头看’的严厉程度不低于第一轮中央环保督察。已经发现的问题是否整改到位以及还有没有新的问题出现,都会是重点。要‘老账新账’一起算。”
中央全面深化改革委员会第一次会议指出,下一步要以解决突出环境问题、改善环境质量、推动经济高质量发展为重点,夯实生态文明建设和环境保护政治责任,推动环境保护督察向纵深发展。
将环保督察工作重点由解决突出环境问题、改善环境质量扩展到推动经济高质量发展,一是高质量发展本身包含环保方面的内容,二是体现了中央在更高的高度强调生态文明建设的重要性。
生态环境部部长李干杰在今年全国两会新闻发布会上提到中央环保督察工作计划,一是紧紧围绕打好污染防治攻坚战,特别是打赢蓝天保卫战,开展第一轮环保督察“回头看”;二是再用3年左右时间,完成第二轮中央环保督察全覆盖;三是针对污染防治攻坚战的一些关键领域,每年组织机动式、点穴式环境保护专项督察;四是建立中央和省两级督察体系,不断完善环境保护长效机制,推动经济高质量发展。
当前环境形势依然严峻,群众对美好环境的期待日益强烈,加强督察、追究责任对于保证环保法落到实处有重要作用,将中央环保督察常态化,同时以专项督察、“回头看”等形式机动灵活地开展有针对性的督察,将极大推动重大环境问题的解决。
建立中央和省两级督察体系,是建立环保督察长效机制的重要一步,将为环保督察提供组织保障,有助于提高督察实效。